設(shè)備管理經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析
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一、設(shè)置
設(shè)備管理技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的意義
指標(biāo)是指導(dǎo)、檢查、評(píng)價(jià)各項(xiàng)業(yè)務(wù)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及其經(jīng)濟(jì)效果的依據(jù)。指標(biāo)可分成單項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和綜合指標(biāo)，也可分成數(shù)量指標(biāo)和質(zhì)量指標(biāo)。指標(biāo)的主要作用有：
(1)定量評(píng)價(jià)管理工作的績(jī)效；
(2)在管理過程重起監(jiān)督、調(diào)控和導(dǎo)向作用；
(3)起激勵(lì)與促進(jìn)的作用。
設(shè)備管理的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)就是一套相互聯(lián)系、相互制約，能夠綜合評(píng)價(jià)設(shè)備管理效果和效率的指標(biāo)。設(shè)備管理的技術(shù)指標(biāo)是設(shè)備管理工作目標(biāo)的重要組成部分。設(shè)備管理工作涉及到資金、物資、勞動(dòng)組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)等各方面，要檢驗(yàn)和衡量各個(gè)環(huán)節(jié)的管理水平和設(shè)備資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效果，必須建立和健全設(shè)備管理的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系。此外，也有利于加強(qiáng)國(guó)家對(duì)設(shè)備管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，為設(shè)備宏觀管理提供決策依據(jù)。
二、設(shè)置設(shè)備管理技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的原則
設(shè)備技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的設(shè)置應(yīng)力求簡(jiǎn)單、實(shí)用，可操作性強(qiáng)。各單位要結(jié)合實(shí)際，因地制宜。在設(shè)備上可考慮以下因素：
(1)在內(nèi)容上，既有綜合指標(biāo)，又有單項(xiàng)指標(biāo)；既有重點(diǎn)指標(biāo)，又有一般性指標(biāo)；
(2)在形式上，既有實(shí)物指標(biāo)，又有價(jià)值指標(biāo)；既有相對(duì)指標(biāo)，又有絕對(duì)指標(biāo)；
(3)在層次上，既有政策宏觀控制指標(biāo)，又有企業(yè)及車間、個(gè)人的微觀指標(biāo)；
(4)在結(jié)構(gòu)上，從系統(tǒng)觀點(diǎn)設(shè)置設(shè)備全過程各環(huán)節(jié)的指標(biāo)，既要完整，又力求精簡(jiǎn)；
(5)在考核中，應(yīng)按照企業(yè)的生產(chǎn)性質(zhì)、裝備特點(diǎn)，分等級(jí)考核。
指標(biāo)應(yīng)逐步標(biāo)準(zhǔn)化，力求統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一術(shù)語、統(tǒng)一計(jì)算公式、統(tǒng)一符號(hào)意義。指標(biāo)考核值的確定應(yīng)建立在周密的分析基礎(chǔ)上，并且有一定進(jìn)取性。
三、設(shè)備管理技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)評(píng)價(jià)
在經(jīng)濟(jì)體系轉(zhuǎn)變過程中，由于變化因素較多，企業(yè)之間發(fā)展的不平衡，很難形成統(tǒng)一的設(shè)備管理技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系及評(píng)價(jià)指標(biāo)，需要在實(shí)際工作中不斷修訂和完善，才能形成比較完整的指標(biāo)體系，才能適合現(xiàn)代化設(shè)備管理的要求。下面僅就一些指標(biāo)的設(shè)置作一簡(jiǎn)單分析與評(píng)價(jià)。
(1)國(guó)家作為國(guó)有資產(chǎn)所有者，除對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的投資效益、保值增值提出考核指標(biāo)，還應(yīng)通過法律、經(jīng)濟(jì)和行政手段對(duì)全社會(huì)的設(shè)備資源的有效利用和優(yōu)化配置進(jìn)行宏觀調(diào)控和指導(dǎo)。培育和發(fā)展設(shè)備要素市場(chǎng)，制定技術(shù)裝備政策，規(guī)定限期淘汰浪費(fèi)能源和污染環(huán)境的設(shè)備及鼓勵(lì)發(fā)展的裝備，引導(dǎo)投資方向，促進(jìn)技術(shù)裝備素質(zhì)和設(shè)備管理水平的提高。
(2)設(shè)備完好率作為設(shè)備技術(shù)狀態(tài)的主要考核指標(biāo)，目前仍是有效的，企業(yè)可繼續(xù)使用。但在具體操作中，應(yīng)對(duì)完好標(biāo)準(zhǔn)的定性條款加以研究改進(jìn)，力求減少主觀因素的影響；或?qū)χ笜?biāo)的計(jì)算加以改進(jìn)，確保指標(biāo)的準(zhǔn)確。有條件的企業(yè)，對(duì)質(zhì)控點(diǎn)設(shè)備可考核設(shè)備工程能力指數(shù)(Cpm)，當(dāng)Cpm＞1.33時(shí)，該設(shè)備滿足產(chǎn)品工藝要求，其技術(shù)狀態(tài)完好。企業(yè)通過主要生產(chǎn)設(shè)備完好率、質(zhì)控點(diǎn)設(shè)備工程能力指數(shù)、主要生產(chǎn)設(shè)備故障停機(jī)率替代設(shè)備技術(shù)狀態(tài)指標(biāo)。
(3)維修定額對(duì)全面衡量維修的勞動(dòng)組織、物質(zhì)、技術(shù)裝備、修理技術(shù)水平有價(jià)值，應(yīng)繼續(xù)使用。但制定維修定額依據(jù)的修理復(fù)雜系數(shù)(F)，隨著設(shè)備科含量的不斷增加，需作修訂和補(bǔ)充，同時(shí)應(yīng)制定科學(xué)的維修指標(biāo)。
(4)企業(yè)應(yīng)重視設(shè)備凈資產(chǎn)收益率的考核，促進(jìn)企業(yè)設(shè)備管理以效益為中心，積極開拓市場(chǎng)，生產(chǎn)適銷對(duì)路的產(chǎn)品。通過加強(qiáng)設(shè)備投資管理，優(yōu)化企業(yè)資產(chǎn)組合，盤活閑置資產(chǎn)，充分挖掘現(xiàn)有設(shè)備資產(chǎn)潛力。提高設(shè)備資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效益。通過指標(biāo)的縱向比較，確定企業(yè)發(fā)展和資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)。
(5)為加大企業(yè)設(shè)備改造更新的力度，企業(yè)可根據(jù)具體情況提高設(shè)備折舊率。在資金短缺情況下，尤其應(yīng)重視考核設(shè)備改造更新的成功率、設(shè)備投資利潤(rùn)率等指標(biāo)，確保資金使用到位。
四、設(shè)備管理是企業(yè)提高效益的基礎(chǔ)
企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的目的，就是獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益，企業(yè)的一切經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)也是緊緊圍繞著提高經(jīng)濟(jì)效益這個(gè)中心進(jìn)行的，設(shè)備管理是提高經(jīng)濟(jì)效益的 基礎(chǔ)。
提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，簡(jiǎn)單地說，一方面是增加產(chǎn)品產(chǎn)量，提高勞動(dòng)生產(chǎn)效益；另一方面是減少消耗，降低生產(chǎn)成本，在這一系列的管理活動(dòng)中，設(shè)備管理占 有特別突出的地位。
首先，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增加產(chǎn)量，設(shè)備是一個(gè)重要因素。加強(qiáng)設(shè)備管理是提高質(zhì)量、增產(chǎn)增收的重要手段。因此黨和政府多次提出貫徹國(guó)務(wù)院《設(shè)備管理?xiàng)l例》，加強(qiáng)設(shè)備管理一定要與企業(yè)開展雙增雙節(jié)活動(dòng)相結(jié)合，應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)，開 展技術(shù)創(chuàng)新，確保設(shè)備有良好的運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)；對(duì)于新設(shè)備要充分發(fā)揮其先進(jìn)性能，保持高的設(shè)備利用率，預(yù)防和發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障隱患，創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益；對(duì)于老設(shè)備要通過技術(shù)改造和更新，改善和提高裝備素質(zhì)，增強(qiáng)設(shè)備性能，延長(zhǎng)設(shè)備使用壽命，從而達(dá)到提高效益的目的。第二，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，關(guān)鍵是要提高設(shè)備 的生產(chǎn)效率。企業(yè)內(nèi)部多數(shù)人是圍繞設(shè)備工作的。要提高這些人的工作效率，前 提是要提高設(shè)備生產(chǎn)效率、減少設(shè)備故障、提高設(shè)備利用率。第三，減少消耗、 降低生產(chǎn)成本更是設(shè)備管理的主要內(nèi)容。原材料的消耗大部分是在設(shè)備上實(shí)現(xiàn)的 。設(shè)備狀態(tài)不好會(huì)增大原材料消耗，如出現(xiàn)廢品，原材料浪費(fèi)更大。在能源消耗上，設(shè)備所占的比重更大。加強(qiáng)設(shè)備管理，提高設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)效率，降低設(shè)備能耗是節(jié)約能源的重要手段，也是企業(yè)節(jié)能降耗永恒的主題。在設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)過程中，為維護(hù)設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)，本身也需要一定的物資消耗。設(shè)備一般都有常備的零部件、易損件，設(shè)備管理不好，零部件消耗大，設(shè)備維修費(fèi)用支出就高。尤其是進(jìn)口設(shè)備，零部件的費(fèi)用更高。
五、設(shè)備管理體制亟待改革
下面以建筑企業(yè)為例談?wù)勂髽I(yè)管理體制改革問題：
1 適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要
我國(guó)原有的設(shè)備管理體制是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的產(chǎn)物，雖然也經(jīng)過一些改革，但基本上還是二級(jí)管理體制。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，企業(yè)追求的是利潤(rùn)的最大化，一切經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都以經(jīng)濟(jì)效益為中心。而傳統(tǒng)的設(shè)備管理體制，容易使設(shè)備從屬于企業(yè)，直接影響了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益。
對(duì)于建筑企業(yè)來說，實(shí)施項(xiàng)目制度，改變?cè)瓉砟欠N以行政建制為單位組織施工生產(chǎn)的不合理做法，使企業(yè)必須以工程項(xiàng)目為基點(diǎn)組織施工生產(chǎn)，并以工程項(xiàng)目成本為中心，在企業(yè)內(nèi)部建立各自獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)核算體系。項(xiàng)目經(jīng)理部以與企業(yè)簽訂的合同為基礎(chǔ)，可選擇若干施工隊(duì)施工。項(xiàng)目施工管理者的目標(biāo)是縮短工期、節(jié)約資源、降低成本、提高質(zhì)量。項(xiàng)目經(jīng)理部隨著工程項(xiàng)目的開工而建立，隨著項(xiàng)目的竣工而解體，這種一次性管理的性質(zhì)決定了項(xiàng)目經(jīng)理部不可能占有大量的機(jī)械設(shè)備，對(duì)施工中所需要的設(shè)備就只能租用。這就要求建立較完善的機(jī)械設(shè)備租賃市場(chǎng)，由租賃公司與項(xiàng)目經(jīng)理部簽訂合同，發(fā)生經(jīng)濟(jì)行為。原由設(shè)備管理部門管理的機(jī)械則全部由租賃公司經(jīng)營(yíng)管理，這樣就減少了企業(yè)內(nèi)部的機(jī)構(gòu)設(shè)置，精簡(jiǎn)了人員，提高了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益。