精益生產(chǎn)理論在工程項目成本管理中的作用
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成本管理是工程項目核算的一個重要環(huán)節(jié)，成本的高低直接關(guān)系到工程項目實施的進度和項目的成敗，在工程項目管理中占據(jù)著重要的位置。但是，目前在多數(shù)工程項目實施過程中，存在著諸多問題，成本管理問題尤為突出，嚴重阻礙了工程項目正常實施的進度。本文在分析當前工程項目成本管理存在的問題的基礎(chǔ)上，把精益生產(chǎn)理論的精髓運用到工程項目成本管理中，試圖解決當前工程項目成本管理中存在的問題，以便保證工程項目高效、有序、有質(zhì)地順利實施。
一、工程項目成本管理的特點
工程項目成本是指工程項目在實施過程中各種耗費的總和，它包括直接費用和間接費用。項目成本管理是指在滿足工程質(zhì)量、工期、安全等合同要求的前提下，通過計劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動，實現(xiàn)預(yù)定的成本目標，并盡可能降低成本費用的一種科學(xué)管理活動[1]。它主要是通過技術(shù)、經(jīng)濟和管理活動達到預(yù)定目標，實現(xiàn)盈利為目的。其主要特點有：
1.有較強的綜合性。對生產(chǎn)企業(yè)來說，成本管理注重的是核算和控制，是根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營目標和經(jīng)濟效益的要求，確定控制的標準或目標，進行核算，對實際與標準的差異進行分析，從而采取措施。而工程項目成本管理涉及面更廣泛，它不僅包括對成本的核算與控制，而且還包括對成本的預(yù)測、計劃、分析和考核等幾大環(huán)節(jié)[1]。工程項目成本管理需要部門間的密切配合，才能盡可能降低因工程質(zhì)量等問題帶來的損失，保證工程項目實施的質(zhì)量和工期。
2．管理的一次性。生產(chǎn)企業(yè)的成本管理是伴隨企業(yè)生產(chǎn)的一個持續(xù)不斷的管理過程。而工程項目管理具有其本身的特點：管理的一次性。它隨著一個工程項目的開始和結(jié)束而隨之開始與結(jié)束，是一項貫穿于項目實施過程的工作。因此，工程項目成本管理與工程項目的實施并行，不能反復(fù)，具有一次性的特點。
3．管理對象的單一性。生產(chǎn)企業(yè)的成本管理對象是各種材料在生產(chǎn)過程中的耗費，管理對象不單一。而工程項目成本管理的對象是某一工程在實施過程中的各種耗費，因此，工程項目成本管理只對某一單個工程而言，管理的對象具有單一性。
4．管理的約束性。生產(chǎn)企業(yè)成本管理的范圍在生產(chǎn)過程中很少受到約束。而工程項目成本管理是對項目實施過程中的各種耗費進行管理，包括項目的直接成本和間接成本[1]。因而在項目實施中，各種耗費要受到工程價款、施工場所等各種主客觀因素的制約。
二、成本管理中存在的問題
1．成本意識薄弱。在工程項目的實施中，管理人員的項目成本意識不強，導(dǎo)致工程項目成本管理中出現(xiàn)諸多漏洞，如浪費人力、財力、物力，造成企業(yè)內(nèi)耗，增加各項費用成本的分攤。工程項目成本管理是一項需要各部門之間的協(xié)作。在工程項目的實施中，各個部門表面上分工明確，各司其職[2]，但部門過于剛性的管理也導(dǎo)致部門間缺乏團隊間的合作。例如，在質(zhì)量管理環(huán)節(jié)中，技術(shù)人員為保證質(zhì)量而采用了可行不經(jīng)濟的措施[2]。在施工進度上，工程實施的管理人員盲目增加施工人員等。這類現(xiàn)象主要是由于部門間缺乏溝通和交流，成本觀念不強。這不僅不能完全保證工程的工期、質(zhì)量，卻又增添了額外工程項目成本的分攤和核算。
2．管理系統(tǒng)不健全。在實施過程中，很多項目的成本管理和控制的系統(tǒng)都是不健全的。在實施中，“責、權(quán)、利”沒有具體落實到各個部門[2]，項目的高層管理人員往往對進度、質(zhì)量、安全等方面比較關(guān)心，而對直接關(guān)系到成本的人工、材料等關(guān)心程度不夠，導(dǎo)致施工材料領(lǐng)用無限，造成材料浪費，人工費用增加，甚至出現(xiàn)一些投機取巧、以權(quán)謀私的現(xiàn)象。例如，有些基層管理領(lǐng)導(dǎo)利用關(guān)系，為了謀取個人利益從施工材料供應(yīng)商處，高價買進施工材料，導(dǎo)致項目實施成本的增加。
3．成本預(yù)算不切合實際。項目成本預(yù)算是在工程項目實施之前，對工程項目成本進行的科學(xué)預(yù)測和估算。工程項目的預(yù)算一旦形成，便對工程項目的實施具有約束力。這也是進行成本預(yù)算和業(yè)績考評的基礎(chǔ)。但是，目前很多企業(yè)對工程項目成本預(yù)算往往不重視，流于形式。企業(yè)往往是根據(jù)以往的經(jīng)驗估算，而不考慮施工環(huán)境、條件等的變化。這種僅憑經(jīng)驗做出的預(yù)算，缺少科學(xué)依據(jù)，必然導(dǎo)致實際工程成本與預(yù)算成本差異較大，失去了其應(yīng)有的經(jīng)濟成本約束和指導(dǎo)意義。
4．忽視對質(zhì)量的管理。工程項目的質(zhì)量也是影響工程項目成本的一個重要因素。對工程項目質(zhì)量監(jiān)控不嚴格，造成質(zhì)量低劣，都會給企業(yè)帶來巨大的損失，甚至會出現(xiàn)危及生命安全的情況[2]。但目前，我國很多企業(yè)都沒有充分認識到由此給企業(yè)帶來的損失，不能把質(zhì)量與工程項目成本聯(lián)系在一起，從而造成兩種情況：一是對工程項目成本關(guān)心不夠，工程項目質(zhì)量在提高的同時，成本也大大提高，使得經(jīng)濟效益不理想。二是對工程項目成本過分重視，忽視了工程項目的質(zhì)量問題。這樣不僅會給企業(yè)帶來沉重的后期維護負擔，而且會嚴重影響到企業(yè)的信譽和形象。
三、精益生產(chǎn)理論在工程項目成本管理中的必要性
在當今經(jīng)濟高速發(fā)展的社會，要加快我國工程項目高效、經(jīng)濟實施的運作，必須解決工程項目成本管理中存在的問題。為此，可以嘗試運用精益生產(chǎn)的理論精髓，從另一個角度解決工程項目成本管理,中存在的問題，以加強工程項目的成本管理。
精益生產(chǎn)，是美國麻省理工學(xué)院數(shù)位國際汽車計劃組織的專家對日本“豐田生產(chǎn)方式”的贊譽之稱。精益生產(chǎn)理論要求有精簡高效的組織機構(gòu)，這對“責、權(quán)、利”落實到各個部門，提高管理人員的責任心有重要作用。精益生產(chǎn)理論的主要目標是最大限度的減少企業(yè)生產(chǎn)所占用的資源和降低企業(yè)管理和運營成本。精益生產(chǎn)理論的主要特點之一是杜絕浪費，這對解決工程項目實施過程中存在的浪費具有很大作用；精益生產(chǎn)理論的另一個特點是實施全面的質(zhì)量管理，這就要求每位員工都有質(zhì)量意識，隨時對工程項目實施過程進行檢測和控制，發(fā)現(xiàn)問題及時更正，從而降低工程項目因質(zhì)量問題而產(chǎn)生的損失。因此，將精益生產(chǎn)理論應(yīng)用到工程項目成本管理中，首先，能盡可能杜絕工程項目實施過程中的各種資源浪費；其次，能不斷完善工程項目成本管理系統(tǒng)；再次，能夠提高工程項目的質(zhì)量，避免因質(zhì)量問題給企業(yè)帶來的損失。
四、基于精益生產(chǎn)理論的工程項目成本管理
將精益生產(chǎn)理論應(yīng)用到工程項目成本管理中，對解決工程項目成本中存在的問題，促進工程項目管理有很大的作用。
1．對工程項目的總體設(shè)計。任何一個工程項目，首要的一步是工程項目的總體設(shè)計。它主要包括對工程項目的進度，工程項目的成本預(yù)算，工程項目的質(zhì)量，工程項目的風險，并行工程，竣工驗收以及維修等事項的設(shè)計。這一過程要求有經(jīng)驗豐富的不同部門專業(yè)人員參與，共同協(xié)商。該設(shè)計一旦成形，各項工作的日程必須嚴格按照設(shè)計進行，以減少生產(chǎn)企業(yè)的損失。
2．對庫存的管理。由于工程項目具有一次性的特點。因此，對工程項目的庫存管理不可能像生產(chǎn)企業(yè)一樣，與供應(yīng)商建立長久的合作關(guān)系。對于工程項目施工的庫存管理，可以采取安全庫存和提前定貨的方式。在施工過程中，按照計劃和實際情況設(shè)置安全庫存，并計算確定訂貨期，在安全庫存、訂貨期、施工用料時間之問尋求平衡點，從而減少庫存材料占用資金造成的損失或者因缺少材料造成的延誤施工時間等。
3．精簡機構(gòu)，增加部門之間的合作。工程項目成本過高，其中一個原因就是人員冗余，產(chǎn)生過多的人員耗費。因此，精簡機構(gòu)，減少多余人員，提高工作人員的工作效率就成了關(guān)鍵。在施工過程中，可以將一些功能相近的部門進行精簡或合并，將相關(guān)責任由精簡后的部門承擔。增加部門之間的合作，培養(yǎng)工作人員的團隊精神，增加各部門之問的協(xié)調(diào)合作，從整體上考慮工程項目的成本。
4．實行標準化。工程施工同產(chǎn)品的生產(chǎn)一樣，都是
價值流和物流的流動過程。盡管工程施工是一個單一、一次性的過程。但是，從眾多工程項目來看，其中有很多相同或類似的過程。因此，對這些過程實行標準化管理，必然會降低施工成本。比如，實行
標準工時，標準用工人數(shù)等。
5．實施全面的質(zhì)量管理。將精益生產(chǎn)管理中的全面質(zhì)量管理用在工程項目成本管理中，會大大降低工程項目的成本。工程項目和產(chǎn)品不同，如產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)了質(zhì)量問題可以退貨或更換產(chǎn)品。但是，工程項目一旦出現(xiàn)了質(zhì)量問題，將會帶來返工、賠償甚至會危及施工人員的生命安全。因此，全面的質(zhì)量管理在工程項目施工過程中非常重要。要對全體員工進行培訓(xùn)，培養(yǎng)他們的質(zhì)量觀念。在施工過程中，要在成本和工程質(zhì)量之間找一個經(jīng)濟的平衡點，降低工程項目因為質(zhì)量問題而帶來的損失。
綜上所述，精益生產(chǎn)理論是一個先進的生產(chǎn)理論，更是一種先進的管理思想，它的精髓不僅可以運用于生產(chǎn)領(lǐng)域，而且可以更廣泛地滲透于各個行業(yè)。將其精髓思想在工程項目成本管理中靈活應(yīng)用，必將推動我國工程項目管理取得更大、更好的發(fā)展。