如何優(yōu)化企業(yè)人力資源外包管理
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所謂人力資源外包即企業(yè)將更多的精力用于核心的人力資源管理工作，而將一些較為繁瑣且程序性很強的人力資源管理的日常事務性工作，外包給專業(yè)的人力資源管理服務機構(gòu)進行操作。從人力資源外包的發(fā)展趨勢看，其業(yè)務已經(jīng)滲透到企業(yè)內(nèi)部的所有人力資源管理領域，包括人力資源策略、制度設計與創(chuàng)新、流程整合、員工滿意度調(diào)查、薪酬和福利管理、績效管理、培訓與開發(fā)、員工關(guān)系管理、勞動爭議調(diào)理等方面，是企業(yè)降低人力資源投資風險、優(yōu)化人力資源管理的一種新型選擇。
一、企業(yè)人力資源外包管理的發(fā)展現(xiàn)狀分析
人力資源外包在發(fā)達國家比較常見，且有比較完善的管理制度、管理方式和運作機制。社會上一般都建立有專門為企業(yè)提供人力資源管理外包服務的機構(gòu)，其專業(yè)化和規(guī)范化程度已經(jīng)滲透到企業(yè)的經(jīng)營管理層。尤其在與客戶建立戰(zhàn)略聯(lián)盟式的長期合作過程中，能夠做到定期向企業(yè)提供個性化服務的合作方案、階段性的工作安排、業(yè)務量、工作流程及質(zhì)量保證措施等。早在20世紀80年代末期，歐美許多著名公司人力資源部門就研究發(fā)現(xiàn)，本部門用于日常事務性工作（如辦理合法用工手續(xù)、繳納社會保險、發(fā)放員工薪資、處理員工聘退等事宜）的時間占到整個工作時間的95%左右，僅僅只有5%的時間可以用來從事開發(fā)、開拓性工作，這和人力資源部門應當至少用20%的時間對全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性問題進行研究的要求距離甚遠。實踐證明，企業(yè)人力資源外包業(yè)務的開展無論是對委托企業(yè)還是員工而言都是卓有成效的。有關(guān)機構(gòu)對開展這項業(yè)務較為成熟的歐美公司員工進行的調(diào)查顯示：90%的高級管理人員對外包的運作非常滿意；70%的
財務管理人員認為外包已經(jīng)效降低了企業(yè)人力資源成本；87%的普通員工對外包單位的服務質(zhì)量表示肯定。
國內(nèi)最早引入人力資源業(yè)務外包的是外企。上海外服、中智上海、中國四達（上海）公司等就是在上海開展外資企業(yè)人力資源外包thpxb.com業(yè)務的專營機構(gòu)，其外包服務涉及保管員工人事檔案及相關(guān)服務，按國家規(guī)定為員工繳納各種社會保險，為員工代發(fā)工資、代繳所得稅，為員工提供完整的福利保障待遇等。這些服務中還包含醫(yī)療費報銷、辦理引進人才相關(guān)事宜、辦理養(yǎng)老保險金和住房公積金等人事手續(xù)和社保稅收的細節(jié)性服務。其他的薪資管理架構(gòu)、績效管理方案設計等操作性強的工作也可以由外包公司來做。如惠悅咨詢在人力資源策略、薪酬和福利、績效管理、員工交流及退休計劃等方面都可以提供相關(guān)的服務。因此，從外包服務的性質(zhì)來看，凡不涉及企業(yè)機密，程序較煩瑣或較經(jīng)常性的管理業(yè)務，都可以由外包服務公司來提供。隨著經(jīng)濟的發(fā)展、社會的進步、企業(yè)業(yè)務的進一步細分以及企業(yè)對人力資源外包服務這一理念認識的進一步深入，人力資源外包對企業(yè)的重要影響將得到更多的體現(xiàn)，必將成為企業(yè)強有力的競爭方式之一。
從以上的發(fā)展現(xiàn)狀和分析中可以看出，企業(yè)人力資源外包的好處及其重要性不言而喻。第一，有利于降低經(jīng)營成本。企業(yè)的一大部分成本是由人引起的，把一些瑣碎的工作實施外包后，可以減少相應的人員成本和管理成本；同時，如果和其他公司合作，所取得的規(guī)模效益也會使經(jīng)營成本降低。第二，有利于強化人力資源部門的主要工作。人力資源部門可以從繁重的低層次、操作性、重復性事務中解脫出來，而專注于比較重要的戰(zhàn)略性工作，比如企業(yè)的人力資源短期和長期規(guī)劃、員工生涯管理、企業(yè)文化建設等等。第三，有利于轉(zhuǎn)變觀念和獲取新知。一般來說，委托外包的服務機構(gòu)或人員對該項特定工作具有十分專業(yè)的知識，擅長于實際操作，會使這些工作完成得更好。企業(yè)人力資源部門在由傳統(tǒng)人事管理向現(xiàn)代人力資源管理轉(zhuǎn)變過程中，更需要專業(yè)方面的意見和指導，外包正是獲得這一指導的一個有效途徑。第四，有利于人力資源管理工作的科學化和規(guī)范化建設。因為人力資源管理外包能對企業(yè)人力資源管理工作的規(guī)范性、公證性和科學性起到很強的促進作用，能夠提高員工對人力資源管理部門工作的信任度和滿意度，尤其是某些涉及個人利益的工作（如員工的薪酬福利制度管理）外包出去以后還能有效的遏制不良現(xiàn)象的發(fā)生，等等。
二、企業(yè)人力資源外包管理的模式選擇
企業(yè)有無必要實施人力資源外包管理？如何實施人力資源外包？選擇什么樣的外包策略與模式？這是在實施人力資源外包業(yè)務前企業(yè)就應著重考慮的重大問題。筆者認為，選擇企業(yè)人力資源外包策略與模式，既要考慮企業(yè)自身的實際、面臨的內(nèi)外環(huán)境等因素及其變化趨勢，又要考慮實施人力資源管理業(yè)務外包的必要性，以及實施的外部條件等諸多因素。一般而言，企業(yè)實施人力資源外包管理可供選擇的模式主要有以下幾種：
（1）部分業(yè)務外包模式，或稱專項業(yè)務外包模式。即將一項完整的人力資源管理職能工作的一部分外包給企業(yè)外部的人力資源管理服務機構(gòu)，其他部分繼續(xù)由本企業(yè)人力資源管理部門負責。例如，將薪酬方案的設計工作外包出去，而薪酬方案的實施和管理仍由自己負責；或者將員工培訓、工作分析、招聘選擇、績效考評等有關(guān)人力資源管理工作的一部分外包出去。這種外包模式有利于企業(yè)根據(jù)自己在人力資源管理職能中的優(yōu)劣勢采取適宜的外包模式，且容易把握和達到外包目的。
（2）整體業(yè)務外包模式，也可稱一條龍外包模式。即將一項完整的人力資源管理職能工作全部外包給企業(yè)外部的人力資源管理服務機構(gòu)，企業(yè)人力資源管理部門不再履行此項管理職能，只是作為聯(lián)絡者、協(xié)調(diào)者和受用企業(yè)的代表。例如，將企業(yè)薪酬方案設計、實施、日常管理等相關(guān)工作整體外包出去，或?qū)⒖冃Э荚u方案設計、實施、修訂、結(jié)果管理等相關(guān)工作整體外包。這種外包模式有利于打破企業(yè)內(nèi)部原有的管理格局，盡可能消除人為因素的影響，可以提高一些專項的人力資源管理職能的效果。但這種模式的選擇需要有良好的外部服務環(huán)境，需要對外部服務提供機構(gòu)進行深入的調(diào)研和抉擇。
（3）復合業(yè)務外包模式，或稱綜合業(yè)務外包模式。即將多項人力資源管理職能工作外包給企業(yè)外部的人力資源管理服務提供機構(gòu)。既可將多項外包業(yè)務交給同一服務提供機構(gòu)，也可外包給不同的服務提供機構(gòu)。同時，既可是某些職能管理的整體外包，也可是某些職能管理的部分業(yè)務外包。這種模式需要社會上有健全的人力資源服務提供機構(gòu)，完善的管理制度和服務體系，且能夠大大減輕企業(yè)人力資源管理的各種壓力和矛盾，使企業(yè)人力資源管理部門有更充足的時間關(guān)注于戰(zhàn)略性、前瞻性和宏觀管理等方面的一些重大問題的研究和決策。
三、企業(yè)人力資源外包管理的實施步驟
企業(yè)人力資源外包管理實施步驟的確定非常重要，筆者認為主要有以下幾個步驟：
（1）確定外包業(yè)務。企業(yè)在進行人力資源管理外包決策時，首先要考慮的是外包什么業(yè)務。在我國目前尚無相應完善的法律法規(guī)去規(guī)范外包服務機構(gòu)以及其它外包咨詢行業(yè)運作的情況下，企業(yè)在準備實施人力資源管理外包服務之前，必須明確界定某一職能是否真的適宜外包。通常對于企業(yè)來說安全性是首要考慮，同時也要堅持不能把關(guān)系企業(yè)核心發(fā)展能力的工作外包出去的原則。一般情況下，工作分析與崗位描述、員工招聘、培訓與發(fā)展、
薪酬管理、福利管理、勞動關(guān)系協(xié)調(diào)、人力資源管理信息系統(tǒng)等工作是可以進行外包的。
（2）選擇外包服務機構(gòu)。人力資源管理外包業(yè)務確定后，就要考慮如何選擇服務提供機構(gòu)，一般應從以下幾個方面來考慮。首先，要考慮服務的價格，因為人力資源管理的某項工作外包以后，企業(yè)必然要承擔一定的外包成本，如果成本過大，甚至大于由企業(yè)內(nèi)部自己承擔的成本，那還不如不去外包。其次，要考慮服務機構(gòu)的信譽和質(zhì)量，因為這將對整項工作的完成以及企業(yè)的發(fā)展起到?jīng)Q定性的作用。比如薪酬設計外包就是最典型的例子，薪酬管理屬于商業(yè)機密，一旦泄露給競爭對手，必將對企業(yè)產(chǎn)生極其不利的影響。因此，企業(yè)在對涉及企業(yè)機密、員工滿意度、工作流程等敏感性人力資源管理工作而選擇服務機構(gòu)時，必須確信其
可靠性。再則，企業(yè)還要根據(jù)本企業(yè)人力資源管理工作量的大小，綜合考慮服務機構(gòu)的各方面條件和能力，選擇適合于本企業(yè)的服務機構(gòu)。
（3）確定外包方式。在選擇好外包服務提供機構(gòu)后，緊接著就是要確定外包方式。一般來說，確定外包方式與外包服務機構(gòu)的類型有關(guān)。人力資源管理外包服務機構(gòu)主要有三大類：第一類是普通的中介咨詢服務機構(gòu)，他們從事的業(yè)務很廣，人力資源管理外包僅僅是他們諸多業(yè)務中的一個方面，企業(yè)可以把人力資源管理的某項工作（如員工
檔案管理、員工培訓、福利制度、勞動關(guān)系等）完全交給他們?nèi)プ?；第二類是專業(yè)的人力資源服務機構(gòu)，如英法等國的“臨時雇員”服務公司和快速人員服務公司，國際盛行的“獵頭”公司，就是專門為企業(yè)人力資源外包提供服務的；第三類是高等院校、科研院所的人力資源專家或研究機構(gòu)，由他們來為企業(yè)出謀劃策也非?？尚校热鐚T工的績效考核、薪酬制度設計等。當然，上述三類人力資源外包機構(gòu)不是各自孤立的，在實際操作中企業(yè)往往會召集各類人員，組成一個“智囊團”，力求把工作做的更好。
（4）外包實施與提供相關(guān)服務。經(jīng)過上述工作步驟后，企業(yè)人力資源外包就可以由相應的服務提供機構(gòu)來負責實施。在這一過程中，企業(yè)的人力資源管理部門并不是消極等待，而是要積極的參與，主要包括兩方面工作：一是要注意人力資源外包風險的防范與控制，企業(yè)方應與服務機構(gòu)就相應的外包項目簽定書面合同，明確雙方的權(quán)利、義務、規(guī)格、要求、進度以及違約賠償?shù)葐栴}。在外包實施過程中也要對工作的進展進行定時檢查，確保外包工作的順利、安全實施。二是企業(yè)人力資源管理部門還要積極參與配合，為外包服務機構(gòu)盡可能提供必要的幫助，如外包工作所必須的相關(guān)信息和資料，從而使雙方建立起“雙贏”的合作關(guān)系，保證外包工作的順利完成，如期提供和運行。