海關(guān)監(jiān)管與執(zhí)法實(shí)務(wù)及企業(yè)合規(guī)應(yīng)對(duì)策略
主辦單位：上海普瑞思管理咨詢有限公司 上海創(chuàng)卓商務(wù)咨詢有限公司
日期地址：2026年01月20-21日、05月19-20日、09月15-16日 線上
培訓(xùn)費(fèi)用：4500元/人(含培訓(xùn)費(fèi)、資料費(fèi)等)
課程背景：
當(dāng)前
國(guó)際貿(mào)易環(huán)境復(fù)雜多變，中國(guó)海關(guān)監(jiān)管體系持續(xù)完善，《海關(guān)法》框架下海關(guān)基本職能不斷細(xì)化，監(jiān)管、征稅、檢驗(yàn)檢疫等全
流程管理要求愈發(fā)嚴(yán)格。隨著金關(guān)二期系統(tǒng)深度應(yīng)用，海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)單合規(guī)申報(bào)、保稅與加工貿(mào)易監(jiān)管的數(shù)字化核查力度顯著加強(qiáng)，企業(yè)因報(bào)關(guān)數(shù)據(jù)錯(cuò)誤、保稅料件管理疏漏引發(fā)的問(wèn)題頻發(fā)。同時(shí)，危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)貨物及3C產(chǎn)品等特殊品類的進(jìn)出口監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)不斷更新，企業(yè)常因?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)管規(guī)則不熟悉面臨通關(guān)受阻風(fēng)險(xiǎn)。此外，海關(guān)后續(xù)驗(yàn)估、核查、稽查頻次提升，行政處罰案例增多，而部分企業(yè)對(duì)主動(dòng)披露政策運(yùn)用不足，合規(guī)體系建設(shè)滯后。在此背景下，亟需通過(guò)覆蓋多模塊的系統(tǒng)培訓(xùn)，幫助員工吃透《海關(guān)法》及各專項(xiàng)監(jiān)管規(guī)則，化解合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，保障企業(yè)進(jìn)出口業(yè)務(wù)穩(wěn)定運(yùn)行。
課程收益：
明晰法律框架與海關(guān)職能：深入理解《海關(guān)法》賦予海關(guān)的監(jiān)管、征稅等基本職能，掌握海關(guān)監(jiān)管體系整體架構(gòu)，為后續(xù)業(yè)務(wù)操作奠定堅(jiān)實(shí)法律基礎(chǔ)，避免因?qū)β毮苓吔绮磺鍖?dǎo)致的違規(guī)操作。
精通核心業(yè)務(wù)合規(guī)操作：熟練掌握?qǐng)?bào)關(guān)單合規(guī)申報(bào)要點(diǎn)，確保申報(bào)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤；吃透海關(guān)保稅與加工貿(mào)易監(jiān)管規(guī)則，規(guī)范保稅料件收發(fā)存管理；明晰檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管流程，順利完成各類商品檢驗(yàn)檢疫手續(xù)，提升通關(guān)效率。
掌握特殊品類監(jiān)管要求：全面了解危險(xiǎn)化學(xué)品與危險(xiǎn)貨物的海關(guān)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，包括包裝、標(biāo)識(shí)、申報(bào)材料等要求；熟練掌握 3C 產(chǎn)品進(jìn)出口申報(bào)流程及認(rèn)證要求，避免因特殊品類監(jiān)管不當(dāng)導(dǎo)致業(yè)務(wù)停滯。
提升風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)與合規(guī)能力：熟悉海關(guān)后續(xù)驗(yàn)估、核查、稽查流程及應(yīng)對(duì)技巧，明確海關(guān)行政處罰適用情形與規(guī)避方法；掌握企業(yè)進(jìn)出口合規(guī)體系搭建要點(diǎn)及主動(dòng)披露政策運(yùn)用策略，降低企業(yè)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)企業(yè)良好信用等級(jí)。
課程大綱：
一、 從《海關(guān)法》看中國(guó)海關(guān)基本職能
(一) 基本職能：4+1，監(jiān)管、征稅、統(tǒng)計(jì)、緝私+檢驗(yàn)檢疫
(二) 海關(guān)通關(guān)一體化發(fā)展與監(jiān)管思路
(三) 各層級(jí)海關(guān)部門的職責(zé)分工
(四) 《海關(guān)法》修訂與最新趨向
二、 海關(guān)監(jiān)管
(一) 相關(guān)法規(guī)
1. 中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口貨物申報(bào)管理規(guī)定（海關(guān)總署令第277號(hào)）
2. 中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口貨物查驗(yàn)管理辦法（海關(guān)總署令第138號(hào)）
(二) 海關(guān)查驗(yàn)
1. 查驗(yàn)流程
2. 注意事項(xiàng)
3. 可能后果
4. 典型案例
(三) 退運(yùn)貨物
1. 中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)口貨物直接退運(yùn)管理辦法（海關(guān)總署令第217號(hào)）
2. 《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范進(jìn)口貨物直接退運(yùn)業(yè)務(wù)相關(guān)事宜的公告》（2016年第82號(hào)）
3. 注意事項(xiàng)
4. 典型案例
三、 海關(guān)征稅
(一) 相關(guān)法規(guī)
1. 《關(guān)稅法》主要調(diào)整內(nèi)容及對(duì)進(jìn)出口企業(yè)的影響
2. 新版《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口貨物征稅管理辦法》要點(diǎn)解讀
3. 《海關(guān)總署關(guān)于明確稅收征管有關(guān)問(wèn)題的公告》（2024年173號(hào)公告）解讀
4. 海關(guān)總署公告2025年第58號(hào)（關(guān)于對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的進(jìn)口商品加征關(guān)稅措施有關(guān)執(zhí)行事項(xiàng)的公告）
5. 《2026年關(guān)稅調(diào)整方案》要點(diǎn)解讀
(二) 關(guān)稅基礎(chǔ)知識(shí)
1. 計(jì)算公式
2. 關(guān)稅三要素
3. 法律與財(cái)務(wù)后果
4. 報(bào)關(guān)單涉稅要素分析
(三) 海關(guān)減免稅
1. 減免稅管理辦法
2. 海關(guān)總署公告2023年第197號(hào)（關(guān)于修訂《〈中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口貨物減免稅管理辦法〉實(shí)施有關(guān)事項(xiàng)的公告》的公告）
四、 報(bào)關(guān)單合規(guī)申報(bào)
(一) 相關(guān)法規(guī)
1. 《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單填制規(guī)范》（海關(guān)總署公告〔2019〕18 號(hào)）
2. 《海關(guān)進(jìn)出口商品涉稅規(guī)范申報(bào)目錄》
3. 《海關(guān)進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單修改和撤銷管理辦法》
(二) 報(bào)關(guān)差錯(cuò)的可能后果
1. 經(jīng)濟(jì)后果
2. 法律后果
3. 衍生后果
(三) 常見(jiàn)違規(guī)行為與典型案例
4. 商品編碼申報(bào)不實(shí)典型案例
（1） 影響稅款征收
（2） 影響反傾銷稅
（3） 影響出口退稅和海關(guān)統(tǒng)計(jì)
（4） 影響許可證件
5. 規(guī)格型號(hào)申報(bào)不實(shí)典型案例
6. 計(jì)稅價(jià)格申報(bào)不實(shí)典型案例
（1） 低報(bào)價(jià)格
（2） 運(yùn)費(fèi)
（3） 其他費(fèi)用
（4） 其他因價(jià)格申報(bào)不實(shí)引發(fā)的行政處罰案例
（5） 特許權(quán)使用費(fèi)
（6） 特殊關(guān)系
7. 與國(guó)別相關(guān)申報(bào)的項(xiàng)
（1） 原產(chǎn)地與最終目的地
（2） 經(jīng)停港與優(yōu)惠稅率
（3） 貿(mào)易國(guó)（地區(qū)）
8. 監(jiān)管方式、征免性質(zhì)、征免申報(bào)不實(shí)典型案例
9. 影響海關(guān)統(tǒng)計(jì)典型案例
10. 包裝申報(bào)不實(shí)典型案例
11. 報(bào)關(guān)單其他項(xiàng)目
（1） 收發(fā)貨人
（2） 品牌——海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
（3） 雜費(fèi)
（4） 成交方式
（5） 啟運(yùn)日期
12. 多種違規(guī)行為并存的處罰案例
13. 貨主與代理報(bào)關(guān)企業(yè)間的權(quán)責(zé)劃分
(四) 報(bào)關(guān)單自查要點(diǎn)與合規(guī)建議
五、 海關(guān)保稅與加工貿(mào)易監(jiān)管
(一) 相關(guān)法規(guī)與監(jiān)管要點(diǎn)
1. 海關(guān)加工貿(mào)易貨物監(jiān)管辦法(海關(guān)總署令第219號(hào))
2. 海關(guān)加工貿(mào)易單耗管理辦法(海關(guān)總署令第155號(hào))
3. 海關(guān)加工貿(mào)易企業(yè)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管辦法(海關(guān)總署令第150號(hào))
4. 海關(guān)對(duì)保稅倉(cāng)庫(kù)及所存貨物的管理規(guī)定(海關(guān)總署第105號(hào)令)
5. 中華人民共和國(guó)海關(guān)關(guān)于加工貿(mào)易邊角料、剩余料件、殘次品、副產(chǎn)品和受災(zāi)保稅貨物的管理辦法（海關(guān)總署第111號(hào)令）
6. ……
7. 海關(guān)對(duì)加工貿(mào)易保稅管理的監(jiān)管要點(diǎn)
(二) 手/賬冊(cè)、單耗、進(jìn)出口與核銷管理
a) 備案注意事項(xiàng)
b) 料號(hào)級(jí)管理要求
c) 核注清單與報(bào)關(guān)單申報(bào)
d) 海關(guān)對(duì)單耗的監(jiān)管要點(diǎn)與典型案例
(三) 內(nèi)銷補(bǔ)稅海關(guān)監(jiān)管要點(diǎn)與典型案例
1. 《海關(guān)審定內(nèi)銷保稅貨物完稅價(jià)格辦法》
2. 加工貿(mào)易制成品（殘次品）內(nèi)銷補(bǔ)稅合規(guī)要點(diǎn)
3. 加工貿(mào)易邊角料、副產(chǎn)品內(nèi)銷補(bǔ)稅合規(guī)要點(diǎn)
4. 特殊監(jiān)管區(qū)域保稅貨物內(nèi)銷補(bǔ)稅合規(guī)要點(diǎn)
(四) 中美貿(mào)易摩擦對(duì)加工貿(mào)易的影響
1. 新規(guī)解讀：
? 海關(guān)總署 國(guó)家發(fā)展改革委 財(cái)政部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 商務(wù)部 稅務(wù)總局公告2025年第83號(hào)（關(guān)于調(diào)整海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場(chǎng)所和區(qū)外加工貿(mào)易有關(guān)管理措施的公告）
? 海關(guān)總署公告2025年第116號(hào)（關(guān)于海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場(chǎng)所和區(qū)外加工貿(mào)易四類措施商品申報(bào)填制規(guī)范的公告）涉美加工貿(mào)易企業(yè)的潛在風(fēng)險(xiǎn)與應(yīng)對(duì)策略
2. 全球供應(yīng)鏈重構(gòu)實(shí)例分析：某涉美企業(yè)案例
(五) 保稅與加工貿(mào)易常見(jiàn)違規(guī)案例分析
1. 保稅串貨
2. 料件短少
3. 擅自處置等
(六) 保稅新業(yè)態(tài)介紹：保稅維修、保稅研發(fā)、保稅展示等
六、 海關(guān)檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管
(一) 海關(guān)的檢驗(yàn)檢疫職能
(二) 主要法律淵源
(三) 商品檢驗(yàn)
1.
進(jìn)出口商品檢驗(yàn)?zāi)夸?/div>
2. 目錄外檢驗(yàn)：海關(guān)總署公告2025年第150號(hào)（關(guān)于開(kāi)展2025年度法定檢驗(yàn)以外進(jìn)出口商品抽查檢驗(yàn)工作的公告）
3. 常見(jiàn)違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)與典型案例
(四) 動(dòng)植物檢疫
(五) 衛(wèi)生檢疫
七、 危險(xiǎn)化學(xué)品與危險(xiǎn)貨物海關(guān)監(jiān)管
(一) 危險(xiǎn)貨物與危險(xiǎn)化學(xué)品的定義
(二) 危險(xiǎn)貨物的分類
(三) 《國(guó)際海運(yùn)危險(xiǎn)貨物規(guī)則》（IMDG Code）
(四) 危險(xiǎn)化學(xué)品的判定
(五) 危險(xiǎn)化學(xué)品與危險(xiǎn)貨物的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、管理要求
(六) 海關(guān)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)貨物包裝的監(jiān)管要求
海關(guān)總署公告2020年第129號(hào)（關(guān)于進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝檢驗(yàn)監(jiān)管有關(guān)問(wèn)題的公告 ）
(七) 典型案例：電池類產(chǎn)品的申報(bào)、海關(guān)處罰案例
八、 3C產(chǎn)品的進(jìn)出口申報(bào)
(一) 強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄
(二) 單一窗口申報(bào)要點(diǎn)
(三) 3C產(chǎn)品的判定案例
九、 海關(guān)后續(xù)監(jiān)管——驗(yàn)估、核查、稽查、調(diào)查
(一) 海關(guān)驗(yàn)估
1. 事前驗(yàn)估與事后驗(yàn)估
2. 基本流程與企業(yè)應(yīng)對(duì)注意事項(xiàng)
3. 典型案例
(二) 海關(guān)核查
1. 中華人民共和國(guó)海關(guān)保稅核查辦法(海關(guān)總署令第173號(hào))
2. 多查和一
3. 典型案例
(三) 海關(guān)稽查
1. 法律依據(jù)：海關(guān)稽查條例及實(shí)施辦法
2. 基本要素與程序
3. 海關(guān)與企業(yè)的權(quán)利義務(wù)
4. 海關(guān)稽查重點(diǎn)事項(xiàng)
5. 企業(yè)面臨海關(guān)稽查的痛點(diǎn)與應(yīng)對(duì)策略
6. 典型案例
(四) 海關(guān)調(diào)查
1. 案件移交
2. 案件調(diào)查
3. 應(yīng)對(duì)思路
十、 海關(guān)行政處罰
(一) 案件類型
(二) 辦案流程
(三) 法律文書(shū)
(四) 減損手段：裁量基準(zhǔn)
(五) 企業(yè)救濟(jì)渠道：行政復(fù)議與行政訴訟
(六) 信用修復(fù)
十一、 企業(yè)進(jìn)出口合規(guī)與主動(dòng)披露
(一) 進(jìn)出口合規(guī)體系建設(shè)思路：AEO海關(guān)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)、兩用物項(xiàng)出口管制合規(guī)
(二) 海關(guān)優(yōu)惠便利措施應(yīng)用
(三) 合規(guī)自查與主動(dòng)披露
(四) 情況說(shuō)明撰寫(xiě)實(shí)務(wù)
十二、 課后練習(xí)與答案解析
講師介紹： 孫怡
工作經(jīng)歷：
中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師、特許公認(rèn)會(huì)計(jì)師（ACCA）
專職律師，此前在海關(guān)系統(tǒng)工作，具有10年的海關(guān)法律事務(wù)和貿(mào)易合規(guī)實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，先后從事通關(guān)、監(jiān)管、關(guān)稅、罰沒(méi)財(cái)物管理等崗位，親身參與“分類通關(guān)改革”、海關(guān)總署國(guó)際司“歐盟海關(guān)法翻譯與比較研究課題”等項(xiàng)目，并曾擔(dān)任海關(guān)公職律師，累積了豐富的國(guó)際貿(mào)易與海關(guān)法理論與實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)；現(xiàn)任北京德和衡（上海）律師事務(wù)所副主任、上海律協(xié)國(guó)際貿(mào)易業(yè)務(wù)研究委員會(huì)委員，山東政法學(xué)院兼職教授、青島市首批“國(guó)際經(jīng)濟(jì)特許人才專家”，同時(shí)擁有中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格、ACCA特許公認(rèn)會(huì)計(jì)師資格。
職業(yè)領(lǐng)域：
※ 海關(guān)法及進(jìn)出口合規(guī)法律服務(wù)
包括但不限于歸類/估價(jià)/原產(chǎn)地等海關(guān)納稅爭(zhēng)議解決、海關(guān)稽查與行政處罰法律救濟(jì)、特許權(quán)使用費(fèi)/轉(zhuǎn)移定價(jià)/協(xié)助費(fèi)用專項(xiàng)合規(guī)、進(jìn)出口合規(guī)體系建設(shè)、進(jìn)出口合規(guī)體檢、主動(dòng)披露、海關(guān)預(yù)裁定申請(qǐng)、AEO認(rèn)證輔導(dǎo)、走私犯罪刑事辯護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)等，可為客戶面臨的進(jìn)出口環(huán)節(jié)海關(guān)估價(jià)與價(jià)格磋商、商品歸類與原產(chǎn)地、企業(yè)海關(guān)信用管理、通關(guān)疑難問(wèn)題、海關(guān)化驗(yàn)、進(jìn)出口許可證、檢驗(yàn)檢疫、3C認(rèn)證、加工貿(mào)易、保稅物流模式、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域法律咨詢、工廠搬遷、深加工結(jié)轉(zhuǎn)以及外發(fā)加工等實(shí)務(wù)問(wèn)題提供個(gè)性化且富有成效的深度解決方案。
※ 出口管制與經(jīng)濟(jì)制裁法律服務(wù)
包括但不限于為中國(guó)企業(yè)開(kāi)展海外業(yè)務(wù)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)制裁和出口管制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和防范、編制合規(guī)指引、搭建及完善出口內(nèi)控合規(guī)體系、執(zhí)行或指導(dǎo)內(nèi)部合規(guī)審查、開(kāi)展專項(xiàng)培訓(xùn)、起草和管理自愿披露、應(yīng)對(duì)行政調(diào)查或處罰、進(jìn)行替代供應(yīng)鏈籌劃與合規(guī)性評(píng)估、協(xié)助跨國(guó)公司處理中國(guó)出口管制法律以及技術(shù)進(jìn)出口管制的咨詢和許可證申請(qǐng)、開(kāi)展與出口管制相關(guān)的
人力資源管理、收并購(gòu)盡職調(diào)查以評(píng)估承繼者對(duì)過(guò)去違規(guī)行為承擔(dān)責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)等。
※ 跨境貿(mào)易與投融資綜合法律服務(wù)
包括但不限于交易架構(gòu)設(shè)計(jì)、協(xié)助談判、國(guó)際貨物買賣爭(zhēng)議解決與訴訟仲裁代理、物流以及供應(yīng)鏈法律顧問(wèn)及咨詢、跨國(guó)投資和并購(gòu)法律服務(wù)。
※ 特定行業(yè)全流程法律服務(wù)
除以上專業(yè)領(lǐng)域外，孫律師還與團(tuán)隊(duì)成員共同深入研究跨境電、生物醫(yī)藥行業(yè)，可為此兩個(gè)行業(yè)內(nèi)各種類型、不同發(fā)展階段、不同規(guī)模的企業(yè)及個(gè)人提供包括跨境貿(mào)易、跨境投融資、海關(guān)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、金融、稅法、證券、數(shù)據(jù)合規(guī)、刑事等方面在內(nèi)的全流程、多專業(yè)的“一站式”法律服務(wù)與資金、供應(yīng)鏈解決方案，受到客戶廣泛好評(píng)。
部分服務(wù)客戶：
自從業(yè)以來(lái)，孫怡律師曾先后為招商局、中外運(yùn)、中儲(chǔ)、中水、上飛、唯品會(huì)、?？怂箍?、魯抗醫(yī)藥、豐光精密、建邦科技等眾多世界500強(qiáng)、大型央企國(guó)企、境內(nèi)外上市公司等提供涵蓋國(guó)際貿(mào)易、海關(guān)、海事海商及財(cái)稅合規(guī)的一站式綜合法律服務(wù)。
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